Population autochtone, 1996

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Cette série de cartes illustre la répartition de la population d'identité autochtone au Canada au moyen des données du recensement de 1996. Au cours de l'histoire, de nombreux termes ont décrit les Autochtones de même que plusieurs méthodes ont été utilisées pour dénombrer leur population. Pour la première fois en 1996, Statistique Canada a posé une question sur l'identité autochtone alors que dans les recensements précédents les chiffres sur les Autochtones provenaient surtout d'une question relative à l'ascendance.

Un grand nombre de personnes ayant indiqué qu'elles ont des origines autochtones, ne se considère pas d'identité autochtone. Cette question relative à l'ascendance a été posée lors du recensement : « A quel(s) groupe(s) ethnique(s) ou culturel(s) les ancêtres de cette personne appartenaient-ils? » En 1996, 1 101 960 personnes ont indiqué une origine autochtone en réponse à cette question alors que 799 010 personnes ont répondu affirmativement à la question sur l'identité « Cette personne est-elle un Autochtone, c'est-à-dire un Indien de l'Amérique du Nord, un Métis ou un Inuit (Esquimau)? » ¹

C'est la première fois que L'Atlas du Canada produit une carte sur les populations autochtones en utilisant les données sur l'identité plutôt que l'origine ethnique. C'est aussi la première fois qu'une carte sur la population des Métis est produite. Dans la 5e édition de l'Atlas national du Canada, la carte Répartition des populations indienne et inuk [MCR 4031F] avait été élaborée avec les donnés sur l'origine ethnique du recensement de 1976 de même qu'avec les données du Registre des Indiens de 1975 du ministère des Affaires indiennes et du Nord.

Le ministère des Affaires indiennes et du Nord Canada tient un registre des Indiens inscrits qui est mis à jour continuellement. Les données sont collectées par bandes et un Indien peut être inscrit dans une bande mais ne pas y habiter. Le nombre d'Indiens inscrits dans le registre est plus élevé que les données provenant de Statistique Canada dû aux différentes méthodes utilisées pour faire le compte.

Les cartes de cette série illustrent la répartition des Autochtones au Canada en utilisant les données de la question sur l'identité autochtone du recensement de 1996. Pour pouvoir bien interpréter ces cartes, vous êtes inviter à consulter la terminologie autochtone et les notes au sujet de la cartographie. Ces cinq cartes montrent la répartition de la population autochtone, indienne, métisse et inuite :

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Terminologie autochtone

Depuis des milliers d'années, les peuples autochtones occupent les terres appelées aujourd'hui le Canada. Lorsque les premiers Européens sont arrivés en Amérique du Nord, ils ont appelé les personnes qu'ils ont rencontré Indiens parce qu'ils se croyaient en Inde. Les termes qui désignent les peuples autochtones évoluent continuellement ².

Dans la présente étude, les cartes ont été créées à partir du recensement de 1996 de Statistique Canada. Les expressions utilisées pour désigner les Autochtones sont donc celles employées dans le questionnaire du recensement. Ces termes sont semblables à ceux utilisés dans la Loi constitutionnelle de 1982 : Autochtone, Indien, Métis et Inuit. Statistique Canada a précisé Indien « de l'Amérique du Nord » pour ne pas être confondu avec les Indiens originaires de « l'Inde ».

Les autres termes utilisés dans le recensement incluent Premières nations, bande indienne, Indien des traités, Indien inscrit et Indien non inscrit.

• L'expression Première nation a été popularisée au Canada dans les années 70 et a parfois remplacé les termes bande et Indien.
• Les Indiens inscrits sont ceux qui ont le droit d'ajouter leur nom au Registre des Indiens, une liste officielle que tient le gouvernement fédéral.
• Les Indiens des traités sont des personnes qui sont inscrites en vertu de la Loi sur les Indiens et qui peuvent démontrer qu'elles descendent d'une bande qui a signé un traité. Les Indiens inscrits et les Indiens des traités bénéficient de certains droits et privilèges en vertu de la Loi sur les Indiens.
• Les Indiens non inscrits sont ceux qui se considèrent comme Indiens ou comme membres d'une Première nation, mais qui ne sont pas reconnus par le gouvernement du Canada à ce titre, en vertu de la Loi sur les Indiens, soit parce qu'ils sont incapables de prouver leur statut, soit parce qu'ils ont perdu leur droit au statut.
• Une bande est un groupe d'Indiens au profit duquel des terres ont été mises de côté et dont l'argent est détenu par la Couronne en vertu de la Loi sur les Indiens.
• Une réserve indienne est une terre qui a été mise de côté par la Couronne pour l'usage et le bénéfice d'une bande indienne. De façon générale, ce sont les Indiens inscrits et les Indiens des traités qui vivent dans les réserves.

Pour une définition plus complète de ces appellations, ainsi que de Métis et Inuit, consultez le glossaire.

Note au sujet de la cartographie

Ces cartes de l'Atlas du Canada ont été créées à partir des données sur l'identité autochtone tirées de la question 18 du recensement de 1996 : « Cette personne est-elle un Autochtone, c'est-à-dire un Indien de l'Amérique du Nord, un Métis ou un Inuit (Esquimau)? » posée dans le questionnaire détaillé, distribué à un cinquième de la population. Les personnes ayant répondu affirmativement à la question sur l'identité autochtone, ont aussi eu à répondre à ces deux questions : « Cette personne appartient-elle à une bande indienne ou à une Première nation? (question 20) » et « Cette personne est-elle un Indien des traités ou un Indien inscrit aux termes de la Loi sur les Indiens du Canada? » (question 21) Les chiffres sur les questions relatives à l'appartenance à une bande indienne et aux Indiens des traités ont été ajoutés à la population autochtone totale lorsque des personnes ont répondu « non » à la question sur l'identité mais ont répondu « oui » à la question sur l'appartenance à une bande indienne ou qu'ils ont indiqué qu'ils sont des Indiens inscrits. Au cours de ce recensement, 19 215 personnes ont répondu qu'ils appartenaient à une bande indienne ou étaient un Indien inscrit alors qu'ils ont indiqué qu'ils n'étaient pas des Autochtones à la question 18. Les réponses autochtones multiples qui comprennent une combinaison des réponses Indien, Métis et/ou Inuit, sont au nombre de 6415 et sont incluses séparément dans la base de données. Cette base de données est accessible en cliquant sur le mot « Statistique » sur la barre d'outils située en haut de la carte.

Il faut noter que certaines réserves indiennes et établissements indiens ont été partiellement dénombrés lors du recensement de 1996. Statistique Canada a émis la note suivante quant à la qualité des données : « Lors du Recensement de 1996, le dénombrement n'a pas été autorisé dans certaines réserves et établissements indiens ou a été interrompu avant d'être mené à terme. De plus, la qualité des données recueillies pour certaines réserves indiennes et établissements indiens a été jugée insuffisante. Ces régions géographiques (au nombre de 77) sont appelées réserves indiennes et établissements indiens partiellement dénombrés. » Cependant sur les cartes de l'Atlas, nous avons indiqué par un symbole (·) ces réserves indiennes partiellement dénombrées. Statistique Canada estime la population de ces réserves à 44 000 ¹.

Les Territoires du Nord-Ouest comprenaient le Nunavut lors du recensement de 1996. Le Nunavut est devenu un territoire en 1999. Toutefois nous avons produit une carte affichant les trois territoires, en isolant les données des collectivités du Nunavut de celles des Territoires du Nord-Ouest. Les divisions et subdivisions de recensement n'ont cependant pas été modifiées.

La province de Terre-Neuve est devenue Terre-Neuve-et-Labrador en décembre 2001, nous avons effectué le changement sur la carte.

De nombreuses municipalités se sont fusionnées au cours des dernières années, les noms des division de recensement et des subdivisions de recensement demeurent tels qu'ils étaient en 1996. Cependant les toponymes des lieux habités ont été mis à jour sur les cartes.

Les cartes des populations autochtones visent à illustrer leur répartition sur le territoire canadien. Deux types de cartes servent à illustrer ce thème. Le premier type est une carte choroplèthe qui présente au moyen de couleurs le pourcentage de population autochtone par province et par division de recensement (DR). Les DR sont des régions intermédiaires entre les provinces et municipalités; il en existe 288 couvrant le Canada. La technique de cartographie choroplèthe est d'utilité relative lorsqu'il s'agit d'indiquer des données recouvrant les grandes régions nordiques et les régions rurales, où les populations sont faibles et, par conséquent, sur-représentées.

C'est pourquoi un deuxième type de cartes complète le premier. On présente sur ces cartes le nombre absolu de la population autochtone par subdivision de recensement (SDR) au moyen de symboles ponctuels s'accroissant avec la population. Une SDR est une division géographique déterminée par Statistique Canada ou par les provinces et qui est l'équivalent d'une municipalité; en 1996, on en compte 5982, classées en 43 types couvrant tout le Canada. Quatre cartes distinctes illustrent la population totale des Autochtones, des Indiens de l'Amérique du Nord, des Métis et des Inuits.

Si l'on veut établir une comparaison entre les cartes, il est important de se rappeler que chaque planche se fonde sur un ensemble particulier de données. Les intervalles de classes employés ont été générés pour représenter l'information particulière sur chaque carte. On ne saurait donc établir une comparaison directe entre une carte et une autre. Les meilleures sources de comparaison sur le plan du contenu demeurent les cartes individuelles combinées aux textes explicatifs qui accompagnent chacune d'elles.

Les cartes de l'Atlas sont disponibles en quatre échelles, soit la vue initiale au 1/60 000 000, une vue provinciale au 1/15 000 000, et des échelles régionales au 1/7 500 000 et 1/2 000 000. Il suffit d'utiliser la barre d'outils située au haut de la carte et de cliquer sur le secteur d'intérêt pour obtenir un gros plan de la région ou pour se déplacer d'un endroit à l'autre de la carte. Chacun des niveaux de zoom permet de voir des détails supplémentaires sur la carte : un plus grand nombre de toponymes, les routes principales, les réserves indiennes, etc. L'outil cartographique permet aussi de visualiser les statistiques démographiques qui ont servi à créer les cartes.

Ces bases de données démographiques comprennent les champs suivants :

• Nom de la division de recensement (DR), région intermédiaire entre les provinces et municipalités, établie par les provinces ou par Statistique Canada.
• Nom et type de la subdivision de recensement (SDR), région correspondant à une municipalité. Le nom est suivi d'une lettre ou d'un groupe de lettre qui indique le type de SDR. Les lettres R, S-E, IGD, TR, VC et VK représentent toutes des terres réservées aux Indiens. Voir genre de subdivisions de recensements dans le glossaire pour la définition des 43 types de SDR.
• Population autochtone et non autochtone, correspond à la population totale de la DR ayant répondu à la question 18 sur l'identité autochtone.
• Population autochtone, représente la population d'identité autochtone totale, c'est-à-dire Indiens de l'Amérique du Nord, Métis, Inuit, autres réponses et réponses multiples combinées.
• Population inuite, représente la population ayant coché uniquement « Inuit » (réponses uniques à la question 18).
• Population des Métis, représente la population ayant coché uniquement « Métis » . (réponses uniques à la question 18).
• Population des Indiens de l'Amérique du Nord, représente la population ayant coché uniquement « Indien d'Amérique du Nord » (réponses uniques à la question 18).
• Réponses autochtones multiples, représentent toute combinaison d'au moins deux de ces réponses : Indien de l'Amérique du Nord, Métis et/ou Inuit.
• Autres réponses autochtones, comprend les réponses des personnes ayant indiqué qu'elles n'étaient pas des Autochtones à la question 18 mais ayant déclaré qu'elles étaient des Indiens inscrits en vertu de la Loi sur les Indiens (question 21) ou des personnes appartenant à une bande indienne (question 20) qui ne sont pas des Indiens inscrits.
• Population non autochtone, comprend toute la population qui a répondu « non » à la question 18.
• Population autochtone (% par DR), population autochtone x 100 /population autochtone et non autochtone.
• Profil des communautés canadiennes, hyperlien au site de Statistique Canada. Les profils fournissent d'autres données du recensement de 1996 notamment sur la scolarité, le revenu, le travail, la famille et les logements pour chacune des subdivisions de recensement.

Pour les définitions de la terminologie et des concepts du recensement utilisés dans les textes, voyez le glossaire.

Population autochtone au Canada : une vue d'ensemble

Lors du recensement de 1996, près de 800 000 personnes, soit environ 3 % de la population canadienne, ont déclaré être des Indiens de l'Amérique du Nord, des Métis ou des Inuit. Plus des deux tiers des Autochtones se sont identifiés comme étant des Indiens de l'Amérique du Nord, un quart des Métis et un vingtième des Inuits.

La carte ci-dessous donne un aperçu de la proportion de la population autochtone par province et territoire. Les données sont tirées de la question sur l'identité du recensement de 1996. La question, « Êtes-vous un Autochtone, c'est-à-dire un Indien de l'Amérique du Nord, un Métis ou un Inuit (Esquimau)? » a été utilisée pour produire la carte suivante. Elle illustre la population autochtone en pourcentage de la population totale de chacune des provinces.

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Figure 1 : Pourcentage de la population autochtone par province

Le tableau ci-dessus donne un résumé de la population selon le groupe autochtone. En réponse à la question sur l'identité autochtone, 554 290 personnes se sont identifiées comme Indiens de l'Amérique du Nord, 210 190 Métis et 41 080 Inuit. Un certain nombre de personnes (6550) se sont identifiées à plus d'un groupe et les réponses uniques et multiples sont incluses dans la population totale seulement.

Cinq provinces canadiennes englobent plus de 80% des Autochtones au Canada. C'est en Ontario et en Colombie-Britannique que vit le plus grand nombre d'Autochtones soit 35 % des Autochtones du Canada. Quarante-cinq pour cent des Autochtones vivent dans les trois provinces des Prairies, soit le Manitoba, l'Alberta et la Saskatchewan. Moins de dix pour cent des Autochtones vivent au Québec, cinq pour cent dans les Maritimes et un autre cinq pour cent dans les trois territoires.

Cependant les Autochtones forment une plus grande proportion de la population dans les territoires : le Nunavut compte 84 % d'Autochtones, les Territoires du Nord-Ouest, 48 % et le Yukon 20 %. Notez que les Territoires du Nord-Ouest comprenaient le Nunavut lors du recensement de 1996. Toutefois nous avons produit une carte affichant les trois territoires, en isolant les données des collectivités du Nunavut de celles des Territoires du Nord-Ouest. Le Nunavut est devenu un territoire en 1999.

Le Manitoba et la Saskatchewan comptent la plus grande proportion d'Autochtones parmi les provinces, soit entre 11 % et 12 % de leur population totale. L'Alberta, la Colombie-Britannique et Terre-Neuve-et-Labrador recensent moins de 5 % d'Autochtones parmi leur population. Dans les provinces les plus peuplées soit l'Ontario et le Québec, de même que dans les Maritimes, moins de 1,5 % de la population totale est Autochtone.

Références

1. Canada. Statistique Canada. « Le recensement de 1996 : données sur les Autochtones » Le Quotidien, 13 janvier 1998. Ottawa, 1998.

2. Canada. Ministère des Affaires indiennes et du Nord, Direction générale des communications. Terminologie autochtone, une terminologie en évolution qui se rapporte aux peuples autochtones au Canada, Ottawa, décembre 2000. (non publié)